問：工地上找一個小工做事（就是不需要會什么技術，出力的那種），每天工錢低于100元就沒有人愿意來，而定額中技工的工價還不到90元，那么做工程人工費這一塊明顯就是虧的嗎？
答：關于工種、級別，各地會有不同，你說的小工，其他地方有叫普工、雜工、輔工、壯工的。對這種不需要技術的勞動力是沒有技術等級要求的。對有些地區(qū)將技術工人按等級分為技工和高級技工的做法我認為是合適的。你說的這種現(xiàn)象在全國各地都普遍存在，難道是我們的造價管理部門在編制定額時對市場的人工信息都不靈敏？顯然不是。這里需要清晰幾個概念：定額工日、取定工價、市場工價、人工費。定額工日指的是完成定額規(guī)定的施工內(nèi)容的數(shù)量所需要的工日數(shù)，它是綜合了不同等級的建筑工人在規(guī)定的時間內(nèi)（目前仍是按八小時工資制）完成的；取定工價就是根據(jù)不同等級的建筑工人在八小時內(nèi)工作應該計取的人工費用平均到每個人的價格；市場工價是按照不同工種、工作時長、從事工作的難易程度……等因素來確定的人工費價格；很顯然定額中的人工費和按市場工價確定的人工費不是一個概念。
說到這里可以來回復這個問題了，你說低于100元沒有人愿意來做事，是因為你沒有跟他說清楚，只需要做八小時，超過了再加錢。同樣的道理，定額工價比市場工價低，是因為定額工價是按八小時考慮的，且定額中許多項目施工內(nèi)容，一個熟練的技術工人一天（不是八小時）可以完成的工程量可以值幾個定額工日呢。這里舉個例子：一個木工支架模板，定額規(guī)定模板與砼的接觸面積要有4平方米才能計一個工日，他早上7點開始到下午6點，11個小時完成了12平方米，這樣他這天就可以計3個定額工日，按定額取定工價（取90元/工日），他這天的人工費就是270元。這還是直接費呢。所以你說做工程人工費明顯是虧錢的不完全準確。這里為什么沒有說你的說法是錯誤的，而是不完全準確呢？因為以下情況是客觀存在的：1、有些地方的有些定額在編制過程中沒有根據(jù)變化了的施工條件和勞動習慣，也沒有考慮社會生活水平及建筑工人從業(yè)素質(zhì)的因素，一些項目中的人工含量明顯偏低，或者說，在正常的施工條件下，一個對工種進行了綜合的工人不能完成定額工日所規(guī)定應該完成的內(nèi)容；2、有一些建設單位利用自己的強勢地位拒不執(zhí)行當?shù)亟ㄔO管理部門發(fā)布的關于人工費的調(diào)整文件（特別是那些自認為有背景、在業(yè)內(nèi)有話語權的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）；3、建筑市場用工機制和實現(xiàn)有資質(zhì)的專業(yè)勞務分包還不盡完善，在用工單位和做事的工人之間還有人要拿去一部分人工費。所以各地根據(jù)當?shù)亟ㄖと说膶嶋H情況，制定出一個符合市場實際、相對穩(wěn)定的、能起到指導意義的各種人工工日價格不僅是必要的，也是有意義的！
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