8月30日，國家新聞出版署下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理 切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》（以下簡稱《通知》），要求嚴(yán)格限制向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時(shí)間，所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日的每日20時(shí)至21時(shí)，向未成年人提供1小時(shí)服務(wù)。

青少年的健康成長不僅事關(guān)個(gè)人家庭，也關(guān)乎國家未來。網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)楹稳菀孜嗌倌瓿撩云渲校坑螒蚱髽I(yè)應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任？在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中保護(hù)未成年人，需要全社會(huì)的共同參與。

青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)生活和身心健康，成為民心之痛

“近期，不少家長反映，一些青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲嚴(yán)重影響了正常的學(xué)習(xí)生活和身心健康，甚至導(dǎo)致一系列社會(huì)問題，使許多家長苦不堪言，成了民心之痛，希望采取切實(shí)可行措施，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名驗(yàn)證，進(jìn)一步限制、壓縮向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時(shí)段時(shí)長。”國家新聞出版署有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋了《通知》出臺(tái)的背景。

未成年人是網(wǎng)絡(luò)游戲的重要用戶群體。共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心等發(fā)布的《2020年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》顯示，當(dāng)前使用互聯(lián)網(wǎng)的未成年人當(dāng)中，有62.5%會(huì)經(jīng)常在網(wǎng)上玩游戲，其中玩手機(jī)游戲的比例為56.4%。

2019年，國家新聞出版署曾出臺(tái)規(guī)定，要求網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)向未成年人提供游戲服務(wù)的時(shí)長，法定節(jié)假日每日累計(jì)不得超過3小時(shí)，其他時(shí)間每日累計(jì)不得超過1.5小時(shí)。對(duì)此，不少家長反映該標(biāo)準(zhǔn)仍較寬松，建議從嚴(yán)壓縮。

此外，雖然部分游戲平臺(tái)設(shè)置了“防沉迷系統(tǒng)”，通過實(shí)名認(rèn)證等方式限制未成年人游戲時(shí)間，但仍然有不少未成年人利用網(wǎng)上找到的身份信息繞開系統(tǒng)限制。一些不法人員用軟件替未成年人破解網(wǎng)游防沉迷系統(tǒng)中的人臉識(shí)別，甚至有一些人假借破解網(wǎng)游防沉迷系統(tǒng)名義，騙取未成年人錢財(cái)。

網(wǎng)絡(luò)游戲設(shè)計(jì)者根據(jù)人的心理特點(diǎn)，設(shè)立大量“成癮點(diǎn)”，自控力弱、自我保護(hù)意識(shí)淡薄的青少年更容易“上鉤”

“網(wǎng)絡(luò)游戲憑借操作簡單和上手快，能夠快速圈住新玩家，每個(gè)用戶都能輕而易舉地在游戲中與他人同臺(tái)競(jìng)技。其次，網(wǎng)絡(luò)游戲通常利用多樣的環(huán)節(jié)和游戲模式設(shè)置，極大降低玩家厭倦的可能性，用戶黏性高。”中國人民大學(xué)新聞學(xué)院教授、新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心研究員匡文波表示，網(wǎng)絡(luò)游戲中大量出現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)了用戶的熱情。加上很多網(wǎng)絡(luò)游戲已經(jīng)成為一種新的社交手段，更令青少年難以“放手”。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，游戲設(shè)計(jì)者會(huì)根據(jù)人的心理特點(diǎn)，設(shè)立一個(gè)又一個(gè)激勵(lì)反饋機(jī)制，誘導(dǎo)用戶在吸引點(diǎn)的刺激中層層深入。類似“裝備”“排位”“技能”“獎(jiǎng)勵(lì)”“活動(dòng)”等設(shè)計(jì)點(diǎn)，讓人們?cè)谟螒蛑胁粩喃@得滿足感、成就感，從而更加“不愿意放手”。這種經(jīng)過心理學(xué)設(shè)計(jì)的誘導(dǎo)機(jī)制帶來的沉迷力量，不僅是青少年，有時(shí)連成年人也難以抗拒。

“游戲成癮也與青春期心理發(fā)展變化有關(guān)，青春期學(xué)生叛逆心強(qiáng)，好奇心重，渴求自主，自控力較低，自我保護(hù)意識(shí)不足，更容易沉溺于以角色扮演的形式，體驗(yàn)刺激、驚險(xiǎn)的過程，獲取支配及成就感。”原北京軍區(qū)總醫(yī)院成癮醫(yī)學(xué)中心、中國青少年心理成長基地心理咨詢師彭鑫表示。

游戲成癮會(huì)造成什么樣的危害？“未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，不但會(huì)導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績下降，而且對(duì)于他們的心智、情緒也會(huì)產(chǎn)生巨大影響。比如，未成年人會(huì)模仿游戲中的暴力、血腥行為。”上海市法學(xué)會(huì)未成年人法研究會(huì)副秘書長郗培植表示，他曾經(jīng)接觸過的一個(gè)案例，一個(gè)17歲的孩子，在網(wǎng)吧中連續(xù)玩了3天CS（反恐精英）游戲，出門吃飯時(shí)和別人起了沖突，他拿起身邊的凳子砸向?qū)Ψ降念^部，并反復(fù)毆打?qū)Ψ健Ｊ潞螅f自己當(dāng)時(shí)誤以為還處于游戲中。

資本的介入是青少年沉迷網(wǎng)游的重要因素，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，不能唯利是圖

未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，誰應(yīng)當(dāng)為此負(fù)責(zé)？

在北京師范大學(xué)法學(xué)院副院長、教授袁治杰看來，資本的介入是青少年沉迷網(wǎng)游的重要因素之一。鋪天蓋地的廣告，經(jīng)過設(shè)計(jì)的沉迷機(jī)制，大量網(wǎng)絡(luò)水軍誘導(dǎo)，游戲設(shè)計(jì)公司往往有意通過在游戲世界中創(chuàng)造情感共鳴和經(jīng)濟(jì)價(jià)值來誘導(dǎo)玩家陷入其中。

中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認(rèn)為，盡管防沉迷系統(tǒng)和青少年模式已被寫入法律規(guī)定，現(xiàn)實(shí)中卻發(fā)現(xiàn)“多賬號(hào)切換”“一人多號(hào)”“人號(hào)不符”等規(guī)避技術(shù)的手段。

平臺(tái)越大，應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和道德責(zé)任也就越大。“在未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲這一問題上，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，不能唯利是圖。”中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)副秘書長趙宏志認(rèn)為，游戲企業(yè)需要頭腦清醒，積極履行社會(huì)責(zé)任，既要為行業(yè)健康發(fā)展盡一份力，也要為下一代的健康成長負(fù)責(zé)。

大數(shù)據(jù)時(shí)代更需加強(qiáng)對(duì)青少年的引導(dǎo)幫助，未成年人的網(wǎng)絡(luò)使用安全問題應(yīng)得到家庭、學(xué)校等多方關(guān)注

3月6日，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員時(shí)指出：“不僅是沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的問題，網(wǎng)絡(luò)上還有很多污七八糟的東西，未成年人心理發(fā)育不成熟，容易受到不良影響。這些問題屬于社會(huì)性問題，需要社會(huì)各方面、各有關(guān)部門共同努力，研究解決。”

為營造未成年人良好上網(wǎng)環(huán)境，中央網(wǎng)信辦近期啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦解決7類網(wǎng)上危害未成年人身心健康的突出問題。其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是防沉迷系統(tǒng)和“青少年模式”效能發(fā)揮不足問題。

為緩解未成年人假期“看護(hù)難”問題，安徽省合肥市瑤海區(qū)試點(diǎn)免費(fèi)提供音體美興趣培養(yǎng)、公益看護(hù)、讀書賞析、作業(yè)輔導(dǎo)、科技創(chuàng)新等為主要內(nèi)容的“五彩假日”托管和教育服務(wù)。圖為孩子們?cè)诤蜋C(jī)器人做互動(dòng)游戲。新華社發(fā)（解琛 攝）

大數(shù)據(jù)時(shí)代，青少年看到的內(nèi)容、接收到的信息、參與的話題大多經(jīng)過算法與數(shù)據(jù)的揀選。“互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)落實(shí)法律義務(wù)的首要責(zé)任，就是將大數(shù)據(jù)、算法作為網(wǎng)絡(luò)不良信息的過濾器，決不允許不良信息通過熱門、熱搜、推薦、關(guān)鍵詞等方式進(jìn)入未成年人視野之內(nèi)。”朱巍表示，互聯(lián)網(wǎng)海量信息，魚龍混雜，平臺(tái)應(yīng)充分考慮到未成年人身心發(fā)展的階段性和特殊性，保障青少年的合法權(quán)益。

國家新聞出版署有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷是一個(gè)社會(huì)問題，防沉迷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方面的共同努力。一方面，政府、行業(yè)要始終把防沉迷作為游戲管理的重中之重，嚴(yán)格防沉迷管理的制度和執(zhí)行，扎實(shí)推進(jìn)防沉迷工作；另一方面，防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，需要廣大家長、老師更好履行監(jiān)護(hù)教育職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起保護(hù)未成年人的法律責(zé)任，加強(qiáng)關(guān)愛陪護(hù)和約束規(guī)范，引導(dǎo)孩子們形成良好生活習(xí)慣和用網(wǎng)習(xí)慣。